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Telde.- Más por Telde solicita que se anule el presupuesto aprobado por el Gobierno Local y se elabore uno nuevo real que “permita conocer, de una vez por todas a los ciudadanos, las cuentas exactas del Ayuntamiento y las deudas reales derivadas del derroche y falta de control”. TA avanza el escrito de alegaciones presentado por esta organización política.
El partido de la oposición que lidera Juan Francisco Artiles recuerda al grupo de Gobierno que “ la nueva Ley de Transparencia en vigor, en el apartado de Buen Gobierno, califica como falta muy grave el incumplimiento de las normas presupuestarias con previsión de sanciones contra la Junta de Gobierno Local. Lo mismo ocurre en la nueva redacción de la Ley de Bases de Régimen Local, en la que para las conductas ilegales de los funcionarios de habilitación estatal (Secretario e Interventor) responden ante el MINHAP y no ante la alcaldesa como ocurría con la Ley en vigor hasta 2013”.
Escrito de Más por Telde
El Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, aprobado por RD 2/2004 (en adelante Ley de Haciendas Locales), en su art. 170.2 establece los casos y las causas en la que se podrán fundamentar las alegaciones a la aprobación provisional de los presupuestos municipales:
a) Por no haberse ajustado su elaboración y aprobación a los trámites establecidos en esta ley.
b) Por omitir el crédito necesario para el cumplimiento de obligaciones exigibles a la entidad local, en virtud de precepto legal o de cualquier otro título legítimo.
c) Por ser de manifiesta insuficiencia los ingresos con relación a los gastos presupuestados o bien de estos respecto a las necesidades para las que esté previsto.
Fundamentado en dicho artículo, Más por Telde, el pasado 27 de marzo, ha presentado en el Registro municipal las alegaciones que se adjuntan y que se resumen a continuación:
Primero.- Fundamentado en el apartado a):
1.1.- Don Francisco López, como concejal-secretario de la JGL celebrada el 21 de enero de 2014 certifica, y así consta en el acta, que el presupuesto se ha aprobado con un déficit de 40.940,70 euros. Lo cual fue ratificado por el gripo de gobierno en el Pleno siendo manifiestamente ilegal.
1.2.-La JGL tomó el acuerdo de pedir la refinanciación de los créditos formalizados en 2009 al MINHAP sin ser el órgano competente para ello. Lo es el Pleno.
1.3.- Las cuentas generales de 2012 que figuran en el expediente de presupuestos no han sido aprobadas por la Comisión Especial de Cuentas. Lo mismo ocurre con las de 2011.
1.4.- En el expediente falta el anexo de desarrollo de los créditos bancarios para 2014 (pagos por amortizaciones e intereses) puesto que los gastos que figuran en el presupuesto son inferiores a los importes reales. Lo cual es ilegal.
1.5.- Se mantiene como Memoria de Alcaldía el documento de “autobombo” que firmó la alcaldesa y cuyo contenido no corresponde con el que ordena la Ley de Haciendas Locales.
1.6.- El Informe económico-financiero firmado por el Interventor y el Coordinador de Hacienda tampoco tiene el contenido que conforme a Ley debe explicar las bases sobre las que se han presupuestado las distintas partidas de ingresos y gastos.
1.7.- El Coordinador de Hacienda presume en su contestación a las alegaciones de NC que está en condiciones de cumplir los plazos legales ¿?. El próximo 31 de Marzo debe remitir al MINHAP la liquidación de 2013 que aún no conoce el Pleno municipal, y cuyo remanente debe estar incorporado en el presupuesto de 2014.
1.8.- Falta en el expediente el Informe del Interventor sobre Fomentas y GESTEL.
1.9.- Según el Secretario, el Informe del Interventor del 13 de enero “no es el preceptivo”. Según Don Francisco López, el Informe de Ampliación del Interventor de fecha 21 de febrero no existe. Por lo tanto se ha aprobado el expediente sin el Preceptivo Informe del Interventor.
1.10.- El ayuntamiento ha presupuestado 800.000.- euros en gastos jurídicos, de los que 300.000.- no aparecen en el concepto de gastos correspondientes sino en Gastos de Personal ¿?. No explican si para abogados contratados para realizar un ERE o para abogados de políticos para futuras “defensas personales” (Caso Faycán....).
1.11.- Se presupuestan plazas de personal que no están cubiertas ni se pueden cubrir conforme a las órdenes del MINHAP.
Por obra y gracia del señor Ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, y el Gobierno del Estado, Partido Popular, la nueva Ley de Bases de Régimen Local (en vigor desde el 31 de diciembre de 2013) modifica el art. 92 y obliga a que con carácter general las plantillas deben estar compuestas por funcionarios de carrera y reserva la mayoría de las funciones a este personal en exclusiva. ¿Cómo va a resolver esta cuestión el Gobierno Local de Telde?
1.12.- En el Plan de ajuste, de ello presumió este Gobierno, se dice que la Recogida de Basuras tendrá un coste de 4.678.041euros, sin embargo, en el presupuesto 2014 figuran 7.100.000.- euros. ¿Alguien lo puede explicar?
En el caso de Parques y Jardines el Plan de Ajuste habla de ahorrar 2.588.000 euros, sin embargo, el contrato pasa de 2.595.000 euros a 4.200.000 euros. ¿?
1.13.- El Informe del interventor de cumplimiento del Principio de Estabilidad presupuestaria dice que éste se cumple, en contra de lo que informó en las cuentas de 2011 y 2012. No conocemos las de 2013. Dijo en su Informe al Pleno que era necesaria la implementación de un Plan de Estabilidad por dos veces. Plan que nunca se ha presentado y mucho menos ha aprobado el Pleno.
Así mismo, tanto en la rendición de cuentas de 2011 como de 2012 informó al MINHAP que se cumplía el principio de Estabilidad, en contra de lo Informado al Pleno.
Segundo: En cuanto al apartado b) del artículo 170.2:
Se detalla la falsedad de los gastos presupuestados por gastos de amortización e intereses de los créditos bancarios, de forma que se han presupuestado 8.189.335 euros menos en relación con los gastos reales.
Tercero.- En cuanto al apartado c) del artículo 170.2:
Más por Telde pide que se cumpla la Ley y los plazos que ésta marca, y se incorpore el remanente de 2013 al presupuesto de 2014. Más por Telde estima que dicho remanente es negativo en más de 10 millones de euros, a los que hay que añadir las facturas que el Coordinador de Hacienda y el grupo de Gobierno siguen guardando en los cajones con el consentimiento del Interventor, en contra de todo lo ordenado y legislado por el MINHAP.
Así mismo, Más por Telde recuerda al grupo de gobierno que la nueva Ley de Transparencia, en el apartado de Buen Gobierno, en vigor, califica como falta muy grave el incumplimiento de las normas presupuestarias con previsión de sanciones contra la JGL. Lo mismo ocurre en la nueva redacción de la Ley de Bases de Régimen Local, en la que para las conductas ilegales de los funcionarios de habilitación estatal (Secretario e Interventor) responden ante el MINHAP y no ante la alcaldesa como ocurría con la Ley en vigor hasta 2013.
Por todo ello, Más por Telde solicita que se anule el presupuesto aprobado, y se haga un presupuesto real que permita conocer, de una vez por todas, a los ciudadanos las cuentas exactas del Ayuntamiento y las deudas reales derivadas del derroche y falta de control.
Así mismo solicita que, en cumplimiento de la Legalidad, se tramite y formalice la prórroga del presupuesto de 2013.
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