Canarias pide al Estado aclarar el encaje jurídico y financiero del Abono Único

La Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad del Gobierno de Canarias a trasladado al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible sus dudas sobre el Programa de fomento del transporte público mediante un sistema de Abono Único, publicado este martes en el BOE al considerar que Canarias no podría incorporarse al sistema y solicita aclaraciones sobre su alcance, encaje jurídico y competencial y condiciones económicas.

Fuentes del Ejecutivo explicaron que permanecen abiertas cuestiones relacionadas con el modelo de financiación, los mecanismos de compensación a administraciones y operadores y la participación de las distintas autoridades de transporte competentes en Canarias. «Tal y como está concebida la norma, Canarias no puede adherirse por su singularidad competencial», señaló.

El programa establece que la adhesión de las administraciones distintas de la Administración General del Estado será voluntaria y permite que los correspondientes convenios determinen los aspectos financieros y los mecanismos de compensación. También encarga al Ministerio de Transportes la definición de un marco de financiación para afrontar los posibles efectos económicos derivados de la incorporación al sistema. Sin embargo, ese marco y la forma de calcular y liquidar las compensaciones todavía no están concretados.

El Gobierno de Canarias pide además que se defina cómo encajaría el Abono Único en el reparto de competencias existente en las islas y qué papel tendría el Bono Residente Canario, cuya regulación corresponde al Ejecutivo autonómico. También solicita aclarar la distribución de responsabilidades entre administraciones y operadores en aspectos como la gestión, las condiciones de uso, la inspección y el régimen sancionador.

Canarias ya había ofrecido al Estado en mayo de 2025 convertirse en territorio piloto para la implantación de un título único nacional de transporte. La propuesta pretendía aprovechar los trabajos desarrollados con el Instituto Tecnológico de Canarias para estudiar la integración entre el futuro sistema estatal y el Título Único Canario.

El Ejecutivo autonómico también señala que las condiciones del programa no fueron abordadas previamente en la última Conferencia Sectorial de Transportes. Según Fernández, las comunidades autónomas no fueron informadas entonces de que el sistema se publicaría en esos términos en el BOE. Canarias mantiene su disposición a trabajar con el Ministerio para buscar una fórmula que permita la interoperabilidad de los títulos de transporte y tenga en cuenta el reparto competencial del Archipiélago.