El Ministerio de Hacienda y Función Pública ha incluido a Telde en un plan de pagos a proveedores (con plan de ajuste) que ha diseñado como mecanismo extraordinario de financiación que viene regulado en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2022, dotado con 2.000 millones de euros, al que tiene que acogerse obligatoriamente las entidades locales que tienen un plazo de pago a proveedores superior a los 30 días, el máximo establecido por ley.
Telde ha informado ya al ministerio que no necesita este instrumento porque no presenta problemas de liquidez a corto ni a largo plazo y que el volumen de las facturas antiguas que se incluirían en este plan de pago sumarían poco más de 200.000 euros y, en el caso de comprobar que son correctas y exigibles, son "asumibles con la tesorería municipal y abonadas en breve".
El Ministerio de Hacienda y Función Pública ha puesto en marcha este mecanismo extraordinario para pagar de forma más ágil a los proveedores de las entidades locales en 2022 y cancelar sus obligaciones pendientes de pago más antiguas
En total, el número de entidades locales afectadas por la medida es de 1.640 en toda España, la mayoría ayuntamientos. Además, se incluyen 670 entidades dependientes de las anteriores. No obstante, de todas ellas, sólo tienen que acogerse a esta medida las que tengan facturas y obligaciones pendientes de pago anteriores a 1 de julio de 2021.
El Ministerio de Hacienda y Función Pública ha puesto en marcha este mecanismo extraordinario para pagar de forma más ágil a los proveedores de las entidades locales en 2022 y cancelar sus obligaciones pendientes de pago más antiguas.
La Disposición adicional 94ª de la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022, introduce un procedimiento extraordinario de financiación destinado a la cancelación de las obligaciones pendientes de pago líquidas, vencidas y exigibles anteriores a 1 de julio de 2021, de aquellas Entidades Locales que sean perceptoras de la participación en tributos del Estado y cuyo período medio de pago a proveedores haya superado los 30 días en diciembre de 2020 o marzo o junio de 2021 Dicho procedimiento extraordinario de financiación es de obligatoria adhesión para las Entidades Locales en las que concurran estos requisitos, como es el caso del municipio de Telde.
La norma obliga a las administraciones afectadas a comunicar sus facturas pendientes anteriores a 1 de julio de 2021 y a adherirse al Fondo de Financiación a Entidades Locales, a través del que se efectuará directamente el pago de dichas obligaciones
En concreto, para posibilitar a los proveedores el cobro de sus facturas por este cauce, la norma obliga a las administraciones afectadas a comunicar sus facturas pendientes anteriores a 1 de julio de 2021 y a adherirse al Fondo de Financiación a Entidades Locales, a través del que se efectuará directamente el pago de dichas obligaciones.
El objetivo es garantizar a los proveedores el cobro de las facturas pendientes más antiguas, las anteriores a la citada fecha de 1 de julio de 2021, que tengan con las entidades locales que han acreditado un periodo medio en el pago de sus obligaciones superior a 30 días en diciembre de 2020 o en marzo o junio de 2021.
Relación de todas las facturas pendientes
Para conocer la cuantía exacta que tienen pendiente de cobro los proveedores, las entidades locales afectadas disponían de plazo hasta este viernes para remitir telemáticamente y con firma electrónica al Ministerio de Hacienda y Función Pública, una relación de todas las obligaciones pendientes de pago anteriores a 1 de julio de 2021, a través de la plataforma informática. En ellas debe constar, entre otros datos, la identificación del proveedor, de las facturas, su importe y la fecha de recepción de la factura. Los proveedores podrán consultar la inclusión y las cuantías de las facturas pendientes de pago.
Plan de ajuste
Una vez conocida toda la información sobre el montante de las facturas pendientes de pago, la corporación local debe elaborar un plan de ajuste (requisito imprescindible para formalizar los préstamos), que deberá aprobarse antes del 22 de marzo y que tendrá que ser aplicado en el período de amortización previsto para la operación, siendo remitido al Ministerio de Hacienda y Función Pública, que realizará una valoración y comunicará las modificaciones pertinentes antes del 21 de abril.
Hacienda señala que el objetivo de este plan será únicamente garantizar la sostenibilidad de la situación financiera del ayuntamiento, es decir, que cuente con suficiente financiación de los servicios públicos y para abordar sus gastos corrientes y la amortización de las operaciones de endeudamiento. Las cantidades abonadas por el Fondo de Financiación a Entidades Locales serán devueltas mediante retención de su participación en los Tributos del Estado. Los interesados pueden acceder a la información completa sobre este procedimiento en la Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales, del Ministerio de Hacienda y Función Pública.
Telde considera la medida "absolutamente innecesaria y gravosa"
Sin embargo, según ha podido saber TELDEACTUALIDAD, el Ayuntamiento de Telde ha informado al Ministerio de Hacienda y Función Pública de que esta medida “no parece necesaria ni proporcional” porque, entre otras cuestiones, “no presenta problemas de liquidez a corto ni a largo plazo”.
Además, ha trasladado que “establecer la obligatoriedad de acogerse a un procedimiento de pago de esta índole, supone la asunción una operación financiera con unos elevados costes que, podrían ahorrarse a las arcas municipales, más aún si tenemos en cuenta que, las limitaciones de aplicación de fondos establecidas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y demás normativa concordante de aplicación, penalizan enormemente a los Ayuntamientos que, estando saneados, no podemos disponer de los activos bancarios depositados en las entidades financieras, obligándonos a asumir con dicha medida unos elevados costes financieros que repercuten negativamente en las ciudadanas y ciudadanos que son, en última instancia, quienes los proveen con sus tributos”.
El Consistorio deja claro también en la comunicación remitida al Secretaria General de Financiación Autonómica y Local su “compromiso” con la estabilidad financiera y el control de las cuentas públicas, pues “los planes de ajuste a los que nos vimos abocados en los ejercicios 2012, 2013 y 2014, que tenían un horizonte temporal para su finalización en el año 2032, fueron finalmente liquidados por este gobierno en diciembre de 2020, es decir 12 años antes de lo previsto inicialmente”.
“Dicho logro”, insiste el Gobierno de Telde, se debe, “no sólo al trabajo realizado desde esta Corporación, sino, fundamentalmente al esfuerzo de la ciudadanía, que tuvo que soportar, durante casi ocho años, aumentos de tributos y recortes de servicios públicos, que por suerte ya van siendo historia”.
Referente a las facturas que cumplen los requisitos para ser incluidas en el plan de pagos, se refiere, Telde ha comunicado a Hacienda y Función Pública que se trata de un número muy reducido, con un importe algo superior a 200.000 euros y que, en el caso de comprobar que son correctas y exigibles,” son asumibles con la tesorería municipal y serán abonadas en breve.
Puntualiza, asimismo, que “la realidad constatable es que, el periodo medio de pagos a proveedores de este ayuntamiento, de aquellas facturas que cuentan con toda la información y están correctamente diligenciadas, es inferior a los 25 días”.
Por todos estos motivos, el Ayuntamiento de Telde concluye que es “absolutamente innecesario y gravoso para esta administración acogernos a un fondo de financiación dado el bajo importe de estas facturas", que están en proceso de depuración, dada la capacidad actual de la tesorería municipal para hacerle frente.
Municipios y cabildos canarios
El Ministerio de Hacienda y Función ha publicado un listado con las entidades locales que han de acogerse obligatoriamente a este plan de pagos a proveedores. En total, la medida afectaría a 1.640 de ellas, la mayoría son ayuntamientos. De Canarias figuran 37 instituciones municipales, 18 de la provincia de Las Palmas y 19 de la de Santa Cruz. Están consistorios como Arucas, Las Palmas de Gran Canaria, Mogán, Arrecife, Santa Lucía de Tirajana, La Orotava o Puerto de la Cruz, entre otros, así como los Cabildos de Fuerteventura, Lanzaorte, La Palma, y Tenerife
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