Sobre la campaña informativa e institucional del REF

Sr. Presidente del Gobierno, permítame unos apuntes sobre la campaña publicitaria o de difusión que se ha lanzado por parte de su Gobierno, y en el que pretende dar a conocer a todos los canarios lo que éste significa. Si bien coincido en la obligada y urgente necesidad de dar a conocer a los canarios, lo que significa para nosotros el Régimen Económico y Fiscal que sustenta nuestro desarrollo socio-económico, no puedo estar en más desacuerdo con el contenido de la campaña mediática que a este respecto se ha lanzado por su gobierno.

 

El REF no se puede explicar a la ciudadanía canaria como que son ayudas al sobrecoste de la energía, agua o el coste de las comunicaciones y transporte. Vd., que procede de la docencia al igual que su Vicepresidente, saben el alcance histórico, no en vano, se reconoce en distintas disposiciones normativas y tratados nuestro acervo histórico, y lo primero que habría que explicar son las razones que justificaron desde la época de los Reyes Católicos, de los guaires de Telde y de Fernando Guanarteme, que Canarias, esa región situada en medio del Atlántico, tan alejada de la metrópoli, tuviera una fiscalidad diferente al resto de regiones o coronas del territorio continental.

 

Esta referencia histórica, esta fiscalidad diferenciada, no perdió vigencia ni fundamentación a lo largo de los años; sí procesos de transformación, ya que primero fueron los fueros, después los puertos francos y en la época más reciente REF, con un nexo común, los canarios siempre hemos pagado menos impuestos que el resto de ciudadanos residentes en el resto del territorio nacional.

 

Esta menor fiscalidad, que se quebró con la plena integración de Canarias a la Comunidad Económica Europea en 1991, no ha sido concedida y reconocida de forma casual o azarosa, tenía una fundamentación que sigue de plena vigencia: la falta de recursos naturales suficientes, el alejamiento del territorio continental por un lado, y nuestra situación geopolítica por otro.

 

Como quiera que, por la situación geográfica de Canarias, soportamos un gran sobrecoste, se hace necesario tomar medidas que por algunos podrían ser consideradas privilegios, y que no tienen otro objetivo que conseguir de alguna manera, paliar el mencionado sobrecoste que venimos soportando; la fórmula a la que siempre habían llegado nuestras autoridades (repito hasta el año 1991), es compensarnos con una pronunciada baja fiscalidad, libertad comercial de importación y exportación, y con franquicias arancelarias y al consumo, que permitió el crecimiento exponencial de actividad económica y de empleo hasta esa fecha.

 

Desde esa fecha, repetidamente, especialmente en el año 1993, y ahora en la actualidad, desde distintas instituciones, distintos ámbitos profesionales, y por parte de distintos expertos en la materia se ha venido reclamando un cambio del modelo económico y social que erróneamente se aplicó desde el año 1991, así como el cambio en las medidas fiscales, identificándome con la que solicita una bonificación del 50% en la fiscalidad, tanto a las personas físicas como a las jurídicas.

Yo creo que para llegar a la verdadera bonificación fiscal que precisamos habría que ir a usar los números que tenemos a nuestro alcance.

 

Si Canarias, según el estudio del Centro de Estudios Económicos Tomillo, que posee el Gobierno Autónomo, soporta un sobrecoste de 5.988,3 millones de euros debidos a la insularidad y la lejanía, tendríamos que bonificar al conjunto de la sociedad fiscalmente hasta llegar a dicha cantidad, o lo más cerca posible, que además nos pondría en situación de igualdad, a empresas y personas con el resto de españoles.

 

Por otro lado, citaba también, nuestra situación geopolítica; en efecto, la visión, la perspectiva de futuro que tuvieron en el pasado nuestros gobernantes de aprovechar nuestra situación geopolítica, que permitió el crecimiento de nuestras infraestructuras más importantes, nuestros puertos y aeropuertos, generando un flujo comercial con los distintos continentes (Europa: nuestras producción hortofrutícola, África: productos terminados….) lográndolo gracias a que nos reconocía la libertad comercial de importación y exportación y franquicias aduaneras y al consumo. Todo esto no sólo no ha desaparecido, sino que nos hemos convertido en la región europea donde probablemente, más difícil es el tráfico mercantil internacional, debido no sólo a las trabas aduaneras, sino también a tener más cargas fiscales.

 

Dicen ustedes lo importante que es el REF porque se compensa “algo” en energía, luz y agua, o en transporte, es decir, destacan el contenido económico del REF, pero ¿y qué representa esto, respecto al sobrecoste real que soportamos los canarios de insularidad y de lejanía?. Le respondo, algo llamativamente insignificante si lo ponemos en relación con nuestros graves condicionantes, y sobre todo, porque no pone el acento sobre las medidas que permitan la generación de actividad económica y creación de empleo.

 

Urge la adopción de medidas que frene la generación de desempleo, son ya 400.000, tenemos ahora menos población ocupada que en año 1991, y no se plantea un cambio de modelo económico y social.

 

En definitiva, lo que humildemente pretendo, es que no se desperdicie, la oportunidad que tenemos ahora de diseñar un modelo económico y social distinto que permita la creación de empleo y el desarrollo económico, y un REF justo, con los canarios. Aprendamos del pasado y miremos al futuro.