Ampliación: Telde se planta en Madrid con una batería de medidas para pedir flexibilidad en los recortes

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Telde.- La alcaldesa de Telde, Carmen Hernández; su concejala de Hacienda, la interventora y hasta el delegado del Gobierno en Canarias se plantarán pasado mañana en Madrid con una inmensa batería de medidas para tratar de lograr el 'indulto' del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Una de las medidas que hoy anunció la regidora es el compromiso de reducir el periodo medio de pago a proveedores, que actualmente se fija en 172 días. La líder de Nueva Canarias volvió a afirmar que ni piensa subir los impuestos ni ejecutar un ERE entre la plantilla. 

Cuarenta largos minutos requirió la regidora para desgranar todo lo que pretende hacer -y todo lo que ya se ha hecho- con tal de evitar que las cuentas municipales sufran un 'tijeretazo' del 5% en sus gastos corrientes de funcionamiento –algo más de 5,7 millones de euros que fundamentalmente se detraerían del capítulo I y II. Es decir, el de Personal y el de Bienes y Servicios.

Hernández anunció, a los pocos minutos de arrancar su comparecencia en una nutrida sala de prensa, que ya se trabaja con un presupuesto “bastante ajutado” y que no es posible aplicar a rajatabla lo que exige Madrid porque “eso comprometería algunos servicios básicos esenciales y hasta la seguridad en el municipio”.

Y es que la presidenta de la corporación, que estuvo acompañada en la conferencia informativa por la titular de Hacienda, Celeste López; el vicealcalde Alejandro Ramos y el edil Juan Martel, entiende que hay argumentos sólidos y razones objetivas para dejar en suspenso las exigencias, aunque cree que será “difícil” que se atienda esta petición. Confía, como mucho, en que se muestra flexibilidad por parte del secretario de Estado de Administraciones Públicas, Germán Beteta, con el que se verá las caras la comitiva teldense desde primeras horas de la mañana de este jueves.

La regidora recordó los antecedentes de este complejo episodio, con el incumplimiento inicial de la obligatoriead de dar información, cada tres meses, sobre la evolución del Plan de Ajuste suscrito en 2014 y el posterior castigo de que cualquier modificación sustancial del presupuesto debía de contar, a partir de ahora, con el visto bueno de Madrid. “Si se hubiese informado correctamente, ahora no habría que estar haciendo esto”, se lamentó la alcaldesa ante los periodistas.

En su último oficio, que es el que ha dado paso a todo tipo de especulaciones y temores, el Ministerio impone seis condicionantes al consistorio teldense, y sólo habría margen de maniobra en cuatro de ellos. Los otros dos aluden al recorte del 5% en el capítulo de Personal y a la disposición adicional número 9, que se centra en el déficit de empresas públicas y a su necesaria eliminación si llegan a esta situación. Lo cierto es que no se tiene claro cómo se podrían aplicar estas dos cuestiones a la casuística teldense, y hasta la interventora Paloma Goig sigue pidiendo aclaraciones a la capital de España.

Una defensa bien cimentada

El dossier que ya se ha remitido desde Telde al Gobierno central para tratar de que la escabechina sea la menos sangrienta posible se basa en el informe que el Departamento de Intervención y el órgano económico-fiscal de la ciudad ya prepararon en abril pasado, cuando se dibujó un poco la realidad del Ayuntamiento al Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) para que este aceptase el plan de pagos por sentencias expropiatorias que se había pergeñado.

Ese documento plasma que, a fecha 31 de diciembre de 2015, la deuda con los bancos es de 101,8 millones, una cantidad a la que hay que añadir 30 más por sentencias generadas tras expropiaciones a particulares, 21 por deudas a proveedores en ejercicios liquidados y 21 más productos de sentencias ordinarias fallidas para la Institución. Este último recuento no está aún del todo cerrado, pero la suma, como se observa ya supera los 173 millones de euros.

Frente a ello, el tripartito defiende que desde su entrada se ha hecho un trabajo de saneamiento y de reorganización de la situación económica municipal. Así, algo que destacó la regidora es que el de Telde es uno de los pocos consistorios que cumple a rajatabla, pese a su agónica situación, con el artículo 135.5 de la Constitución, que obliga a dar prioridad a los bancos en el orden de prelación de pagos. “Este un argumento de peso para que Madrid atienda la llamada de auxilio”, según Hernández.

También se piensa trasladar a los técnicos que existe la predisposición de la administración local para cumplir con el plan de pagos por expropiaciones y con todas las sentencias en su contra. La propuesta elevada al TSJC ya da fe de ello, pero es que incluso el ente judicial ha dado el visto bueno a tres acuerdos con sentencias dictadas en 2003, 2005 y 2006.

En relación a la deuda a proveedores con ejercicios cerrados, la alcaldesa puso en valor el hecho de que Telde está destinando ya 4 millones de euros anuales que provienen de la liquidez del departamento de Tesorería, al tiempo que subrayó otro gesto: la elaboración de un plan de pagos para atender sentencia ordinarias y la cobertura, protección y blindaje de todos los servicios esenciales.

Como una de las medidas más destacadas para conseguir el perdón de Moncloa, la presidenta local de Nueva Canarias recalcó que existe a su vez un compromiso del Consistorio de reducir el periodo medio de pago a proveedores. Aunque Hernández no conoce a ninguna institución que cumpla con los 30 días que marca la Ley, en Telde se están empleando 172 días -al inicio del anterior mandato eran más de 1.000- y la pretensión del nuevo Tripartito es la de reducir aún más dichos plazos. Eso sí, no se concretó estimación alguna.

La presidenta de la corporación recalcó que en ese periodo de pago se computan facturas de 2014 en adelante porque se da la singularidad que Hacienda entiende que con los créditos ICO que suscribió Telde se debían haber subsanado las facturas anteriores. Sin embargo, siguen apareciendo facturas en los cajones de ejercicios mucho más antiguos.

Otra acción a valorar, pues ayudará a reducir esa media de periodo de pagos, será el hecho de que se va a destinar a tal fin el 60% de la líquidez de la participación que Telde tiene en los tributos generales del Estado La ciudad estaría obligada a destinar el 50%, pero va a incrementar en 10 puntos dicho esfuerzo. “Será una medida que contentará a Madrid”, entiende la regidora al deducir que lo que pretende Hacienda es inyectar economía a la pequeña y mediana empresa con estos pagos.

Meter mano a la cuenta 413 y a Valora y sus beneficios

Además de eso, se va a depurar la famosa cuenta 413, una especie de cajón de sastre donde se encuentran deudas de todo tipo. “Se va a hacer un trabajo de revisión filtrando las facturas porque se sospecha que pueden haber algunas que ya nos son susceptibles de cobro por tramitación incorrecta” abundó la alcaldesa.

También se va a intentar garantizar que se liquiden todos los ingresos previstos: cánones, tasas y alquileres pendientes, como los de los locales de Melenara y que muy pocos concejales han logrado meter en vereda.

Otra medida que se presentó fue la de intentar rebajar la tasa que cobra el organismo autómo Valora por la gestión de cobros e impuestos en la localidad. Ahora mismo, ese beneficio es superior al 5%, y el Cabildo ya está trabajando para disminuirlo sustancialmente para que parte de los tributos se queden en Telde. Aunque no se habló de cifras concretas, todo apunta a que podría suponer un ahorro sustancial de más de un millón de euros.

Balance en materia de Personal

La rueda de prensa también sirvió para recordar las medidas ya tomadas. Actualmente, el Consistorio cuenta con 630 trabajadores, lo que supone un descenso de la plantilla de un 27% desde 2009. A finales de 2016, con las jubilaciones que faltan de aquí a fin de año, el reocrte habrá afectado a 248 empleados En términos económicos, esto supone una reducción de 8,3 millones de euros en los gastos de personal.

Entiende Hernández que, con todo, la plantilla municipal está bastante ajustada, y que con el horizonte de jubilaciones fijado en 2020 se darían de baja otras 55 personas más. También habló la regidora de concejales y asesores. Dijo que del tope de 27 liberados que contempla la Ley, y otros tantos cargos de confianza, el Gobierno de Telde se ha autoimpuesto un tope de 19 en cada una de las cateogrías. Es más, incluso se está por debajo.

Este panorama, al que hay que añadir el recorte del 20% en los sueldos de los elegidos 'a dedo' y los elegidos por las urnas, ha provocado un ahorro de 428.000 euros, de los cuales 193.000 corresponden al personal eventual y unos 235.000 a las nóminas de los ediles.

Ojo con la seguridad

La seguridad en el municipio ya es un asunto delicado y también fue objeto de análisis por la regidora. La alcaldesa detalló que la Policía cuenta con 110 agentes y lo suyo es que, por ratio de población, no debería haber bajado de los 183 guardias. Y todo ello si se asume la media de 1,8 agentes por cada 1.000 habitantes y si no se llegan a aplicar otros factores ponderantes, como el hecho de sumar un 0,5 más a ese ratio atendiendo a la extensión del municipio y su fisonomía de barrios diseminados o la existencia de una infraestructura estratégica de primer nivel, como es el caso del Aeropuerto de Gran Canaria.

Carmen Hernández apuntó que hasta el año 2019 se jubilarán otros 11 agentes, y que Telde tiene prohibido reponer plazas por el Plan de Ajuste suscrito por el anterior gobierno. Esta cifra pasaría de 11 a 25 si se adelanta la jubilación a los 60 años.

Así las cosas, la presidenta de la corporación defiende que la reducción que se exige en el capítulo 1 es totalmente inviable en lo que al cuerpo de seguridad se refiere. “Madrid debería aquí abrir la mano”, aseveró no sin antes agradecer que el delegado del Gobierno en Canarias, Enrique Hernández Bento, va a jugar un papel muy importante en trasladar esta realidad a los técnicos del Ministerio.

Sobre contratos y otras cargas

En este apartado, la alcaldesa recordó que el capítulo 2, que es el que alberga la prestación de servicios por contratos “ya se ha sometido a un duro ajuste con la reducción de contratos de basura, limpieza y parques y jardines. Precisamente”, avanzó, “el plan de pagos por sentencias corrientes va a repercutir todavía más en este capítulo 2, pues cada concejalía va a asumir con sus propios fondos las sentencias que sean de su competencia”.

Ahora mismo el Ayuntamiento de Telde tiene una liquidez de 16 millones de euros como superávit de Tesorería, y el 50% de esa cantidad –8 millones de euros– se pueden destinar a reconocimientos extrajudiciales. Una gran noticia que ni la propia interventora se esperaba y que podrá servir para desinflar la cuenta 413.

Tembleque con las empresas públicas

La empresa pública municipal Gestel está en serios problemas si se siguen las pautas ordenadas desde Madrid. El plan de ajuste determina que las empresas públicas con déficit deben ser exterminada...y Gestel incurrió en este hecho, tanto en 2012 como en 2014. En la ciudad esperan que también en este asunto haya flexibilidad. Se viaja hasta la capital para pedir más tiempo, pues aunque agosto es inhábil, se supone que deberían comenzar a ejecutarse las nuevas medidas -con el famoso tijeretazo- a partir de septiembre.

Otros impedimentos

El documento enviado como anticipo a la capital también recoge que ya se han ajustado los actos y los gastos a lo meramente indispensable. Otra rémora que arrastra la localidad es que no puede concurrir a líneas de ayudas si no está cubierta el 100% de la convocatoria. O dicho en roman paladín, sólo puede solicitar subvenciones si no tiene que poner ni un euro. Adiós a los proyectos compartidos.

Para tratar de contentar aún más al Ministerio, se está haciendo un análisis detallado de los servicios de las concejalías para detectar posibles competencias impropias, y que Madrid obligaría a cesar a raíz de este documento.

Con este cuadro, la alcaldesa no se cortó y hasta sacó de paseo su vena crítica. Dijo que un ayuntamiento estaba para lo que estaba y que “si le quitamos esta función, lo que habría que hacer es cerrar algunas concejalías o el consistorio y darle las llaves a Madrid”.

Echar la vista atrás

Sin nombrarlo se acordó de otros habilitados ya jubilados al alegar que el anterior órgano fiscalizador no había fiscalizado ni controlado [alusión a Enrique Orts] y fue bastante crítica con el Ministerio “porque antes no se cumplía con el Plan de Ajuste y no pasaba nada pese a que se era consciente de que Telde no informaba. Ahora, que sí se hace, es cuando hay efectos negativos para la ciudad”.

Por último, pero no por ello menos importante, volvió a insistir en que el Gobierno de Telde no baraja ni una subida de impuestos ni más recortes de los servicios básicos Tras la rueda de prensa, la alcaldesa tenía previsto celebrar una Junta de Portavoces para trasladarle todos estos actos a la oposición.